“中国和日本应携手建立天然气定价机制，来降低天然气价格。当然，这需要日本、中国、韩国、欧盟等需求大国进行更进一步的合作。”国际能源署（IEA）前署长田中伸男6月29日在出席第三届全球智库峰会期间说。
   
    田中伸男目前担任日本能源经济研究所特别顾问。在他看来，日本和中国都需要大量的天然气。日本在福岛核电站泄漏事故后，国内的核电站基本处于停用状态；而中国面临的环境污染问题主要是因为煤炭使用过多，应减少煤炭使用量，增加天然气在能源结构中所占的比例。“因此，中日两国都需要进口大量天然气。更低的天然气价格对两国来说是共同利益所在。如何使天然气价格变得更加低廉，就成了一个关键问题。”田中说。
   
    但目前，亚洲各国在进口天然气时，都被迫接受被称为“亚洲溢价”的长期并且高价的合约，天然气进口价格要比欧美地区高出很多。
   
    原国家能源局局长、现国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝在论坛发言时表示，目前美国天然气的价格只是欧洲的二分之一，欧洲的天然气价格又是亚洲的四分之一。
   
    为了改变“亚洲溢价”这一价格歧视现状，田中认为必须要改变长期契约，取消对对象国的限制。在管道等各种实体设施准备齐全的同时，要制定配套制度与其相适应。他认为，必须要改变天然气定价机制。当前全球天然气定价机制包括多见于英国和美国市场的区域性市场竞争机制或者与石油价格挂钩联动，东亚市场长期以此为主导。
   
    “美国正在进行的页岩气革命已经打破了天然气价格与石油价格挂钩的定价方式。日本为了弥补核电的缺口、中国为了减少煤炭使用，在降低天然气价格方面必须共同做出努力。”田中伸男说。
   
    国际能源署发布的报告称，由于页岩提取技术的发展，美国将于2020年取代沙特成为世界最大的石油生产国，2015年将超过俄罗斯成为世界上最大的天然气生产国。美国目前已经批准了两个天然气出口项目，允许向未与美国签订贸易协定的国家（即非FTA国家）出口天然气。
   
    在田中看来，目前油气唯一的胜家是美国，美国将会减少它对于天然气和石油的进口，到2030年时美国可以不再需要中东的石油；同时，其他国家和地区将会看到自己对石油天然气的进口依赖度越来越大，“中国将会增加石油进口，天然气依赖进口这种情况也更为严峻。”
   
    “我们所缺少的就是进口国之间的合作，也就是中国、印度、日本、韩国这些国家都必须要共同携手来促使天然气降价。”田中说。他表示，合作的具体事项还有待中国、日本、韩国、印度等国进行进一步协商。“我曾偶尔听说有这方面的协商，但没有就定价机制进行具体的商讨，我觉得应该对这一问题进行讨论。”
   
    田中还建议，东亚有许多大的天然气消费国，应该在这些大的消费国之中建立交易中心，“可以在中国、日本、韩国，也可以在新加坡，建立一个天然气现货交易所。”