国务院发展研究中心企业研究所近日发布的《中国企业发展报告2012》指出,能源产业与宏观经济环境关系密切,尽管中国经济发展面临诸多压力,但整体看,2012年仍将保持较快的增长态势,这就为中国能源产业的持续发展创造了良好的外部环境。由于电力、石油和天然气、煤炭产业尽管同属传统能源领域,但相互之间存在差异性,在新的一年所面临的产业发展环境也不尽相同。
电力:全力应对供需缺口
报告认为,电力供需缺口继续加大、电煤价格持续上涨,火电企业在运营压力下将加大投资水电、风电和煤炭等领域,也将因此面临更多的环境风险。
报告说,2012年,我国电力缺口继续扩大,火电企业将依然面临经营困境。近年来,我国电力缺口逐年扩大,据预测,2012年将达5000万千瓦左右。在用电高峰期,电力供应极度紧张。通常,市场需求旺盛是生产企业获取经济效益的主要因素。但对于我国火电企业而言却恰恰相反,即发电越多,亏损越大。这种局面是两大因素共同作用的结果:一是电煤价格逐年持续上涨。持续快速上涨的电煤价格,必然导致火电企业运营成本直线上升。二是电价的行政性垄断难有突破。政府决定电价的做法在中国已延续多年。
统计数据显示,我国电力供需基本平衡。但数据的平衡与企业尤其是中小型工业企业的限电停产有关。这一状况在南方一些地区已经持续了将近10年。火电发电量在我国电源结构中所占份额不降反升。据国家统计局发布的数据,2010年我国火电发电量占总发电量的80.76%。火电企业也因此担负着保障国家电力供应的重大职责。
石油天然气:稳定供应不放松
报告认为,石油、天然气的消费和对外依存度持续增长,价格出现上行趋势,石油、天然气企业肩负稳定供应的压力和责任。
2012年,我国石油、天然气市场
的消费量和对外依存度仍将增长。首先看石油市场。2011年前5个月,我国石油对外依存度已升至55.2%。按照IEA预测的数据推算,2012年中国石油对外依存度仍将上升2个百分点左右。再看天然气市场。目前,我国是世界天然气第四大消费国。据天然气产业“十二五”规划目标:5年间,我国天然气消费量将以每年25%的增长速度递增。有些咨询机构对此数值的预测甚至更高,认为未来5年我国天然气表观消费年均增长率将达到28.5%。
2012年,石油、天然气价格出现上行趋势。这一预测主要是基于三点考虑:一是受国际石油、天然气价格上涨因素的影响;二是受国内需求增长因素的影响;三是考虑国内石油、天然气定价机制改革将更有利于与国际接轨并充分反映市场需求的因素。
煤炭:重在完善流通体系
报告指出,建立完善的煤炭流通体系仍将是煤炭产业改革的重点和难点,煤炭企业将通过传统产业升级和向流通领域跨越两条路径转变发展方式。
2012年,建立完善的煤炭流通体系仍将是政府和煤炭企业关注的重点和工作的难点。煤炭流通环节是煤炭生产和消费环节的“咽喉”,涉及的范畴非常广,包括煤炭物流、煤炭储备、煤炭交易、煤炭加工,等等。煤炭资源的优化配置,离不开完善的煤炭流通环节。
2012年,煤炭企业将继续加大转变发展方式的工作力度,主要途径除了升级传统煤业,还包括沿产业价值链选择新支柱产业。升级传统煤业一直是煤炭企业战略转型的重点。在这一过程中,煤电、煤化等非煤产业逐渐成为企业与煤并重的支柱。但受煤炭流通领域相关理论与成功经验的引导,以及向更高层次升级的需要,煤炭企业转变发展方式将出现新的途径,即通过参与煤炭交易市场建设、煤炭储备基地建设、以煤炭供应链管理满足消费客户需求等方式沿产业价值链从生产领域向流通领域升级。2012年,将有更多的煤炭企业涉足流通环节,选择生产性服务业作为企业新的产业支柱。