记者从6月17日下午召开的宁东能源化工基地2011年环保工作大会上了解到,从今年下半年开始,宁东基地将从固体废物的有效处置和综合利用上入手,狠抓环保工作,努力实现基地环境效益与经济效益同步增长、环境竞争力与产业竞争力同步提升。自治区党委常委、自治区副主席齐同生出席会议并讲话。
据介绍,自宁东基地开发建设以来,煤炭、电力、煤化工、新材料等四大产业体系快速发展,煤炭产能达到4780万吨、电力装机容量511万千瓦、煤化工产能512万吨、新材料产能33万吨,呈现出强劲的发展势头。“十一五”基地完成固定资产投资1260亿元,占到全区的27.5%,成为我区经济的重要增长极和实现资源优势向经济优势转变的重要平台。但是在产能快速增加的同时,污染物排放总量也急剧增加,带来的环境问题日益突出。“十一五”期间,宁东基地工业固废贮存量达513万吨,占全区贮存量的42%.如此巨大的贮存量不但占用了大量土地,而且不可避免的带来扬尘污染,还对地下水构成污染威胁。目前,宁东基地固废的综合利用率远低于全区58%的平均水平。预计“十二五”期间,宁东基地工业废渣年均增长将达到15%,到2015年年产生工业废渣将达到2000万吨,2020年达到2500万吨,固废污染防治形势紧迫。
为此,宁东基地将工业固体废物处置和利用纳入宁东基地总体建设规划,计划将现有布局较为集中且已使用的5个企业渣场整合为3大综合渣场,实行工业固体废物分类堆存,以便将来固体废物资源的再利用。实行固体废物排污费征收,由管委会专项用于综合渣场建设和环境治理。同时加大招商引资力度,争取引进3-5家大型建材企业,在项目区规划发展粉煤灰、脱硫石膏等综合利用项目。此外,宁东基地还将加快研究制定固体废物综合利用的优惠政策,协调自治区相关部门加快研究制定全区工业固体废物综合利用优惠政策、奖励办法和公路建设利用灰渣方案,加大禁止生产使用粘土砖的整治力度,实施对综合利用废渣企业使用灰渣无偿提供的政策。争取到“十二五”末,工业固体废物处置和综合利用率达到85%以上。
齐同生指出,各类企业要增强法制观念和社会责任感,自觉遵守环保法规,合法经营,依法排污。对于未经环评审批程序的项目,一律不得开工建设或擅自投产。要严格实行环保“三同时”制度,确保企业环保设施正常运行。切实按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则,探索建立生态补偿机制,落实企业保护环境的责任。宁东基地管委会作为宁东基地环境保护的行政主管部门,要以高度的政治责任感、紧迫的历史使命感,充分发挥综合管理职能,确保实现污染减排总量控制目标。要切实加大环境执法力度,尤其是从事环保工作的同志要始终坚持原则,忠于职守,敢于碰硬,做环境保护的忠诚卫士。对监管不到位而出现的环境违法行为,不但要进行及时有效的查处,还要进行层层问责,坚决杜绝各类环境违法行为的发生。
作者:马建宁