印尼政府出台政策要求棕榈油出口必须通过新成立的国有贸易机构Danantara Sumberdaya Indonesia（DSI）统一办理，导致主产区鲜果串（FFB）价格暴跌，棕榈油农户收入大幅缩水。

印尼棕榈油农民工会（SPKS）与印尼棕榈油农户协会（POPSI）数据显示：西苏拉威西、西加里曼丹、北苏门答腊等核心产区鲜果串价格从此前约2,800 印尼盾 / 公斤（约 0.15 美元），暴跌至1,000–1,500 印尼盾 / 公斤。

印尼棕榈油农民工会主席萨巴鲁丁（Sabarudin）表示，市场对政府提出的单一窗口出口制度反应负面，出口商与加工厂纷纷减少或暂停向农户采购。

“多家企业暂停收购、停止销售后，情况进一步恶化。” 萨巴鲁丁周一声明称。

他敦促政府立即出手稳市，警告农户正蒙受巨额经济损失。他指出，单一窗口出口政策或形成买方垄断，进一步压低鲜果串收购价。

萨巴鲁丁称，冲击不止于收入下滑，更威胁小农户种植园的长期存续。许多农户因担心价格覆盖不了成本，正考虑减少甚至停用化肥。

印尼棕榈油约40% 产自小农户，其生计高度依赖稳定价格。

他警示，若现状持续，小农户种植园生产力将下滑，最终冲击印尼整体棕榈油供应。

“2015 年鲜果串价跌破 1,000 盾 / 公斤的创伤仍在，当时大量农户因亏损改种其他作物。” 萨巴鲁丁说。

他还指出，该政策与政府扩大 B50 生物柴油计划的目标相悖 ——B50 需大量棕榈油原料，而施肥减少、小农户种植意愿下降，终将削弱印尼国内原料供给，拖累生物柴油项目。

取消计划仍为时不晚

印尼棕榈油农户协会主席曼苏埃图斯・达托（Mansuetus Darto）也表达担忧：政策不确定性导致贸易商、精炼厂、出口商及市场参与者普遍观望、暂停交易。

曼苏埃图斯称，规则模糊引发市场恐慌、投机加剧、交易萎缩，直接打压毛棕榈油（CPO）价格。

数据显示，短短数日，CPO 招标价从约 15,300 盾 / 公斤跌至 12,150 盾 / 公斤（约 0.86→0.68 美元），冲击迅速传导至产区农户。

“核心问题是法规不明、执行机制缺失：企业不清楚新制度下交易、付款、定价、风险分担如何运作。” 他说。

在此背景下，企业或只从关联种植园 / 集团内部采购以降低风险。

曼苏埃图斯警示，无自有精炼设施或出口渠道的独立油厂将受重创。

“最终会进一步压低 CPO 价格；若工厂停工止损，农户甚至无法收割。” 他说。

他主张政府应优先提升透明度与治理水平，而非破坏市场机制；DSI 的职能应仅限出口备案、监管、数据透明与行政监督。

他呼吁政府彻底取消出口单一窗口计划，保护数百万棕榈油农户生计。

“棕榈油是印尼数百万家庭的经济支柱。出口治理政策必须审慎推行，绝不能引发市场恐慌、动摇国家棕榈油产业根基。” 他强调。