国家能源局日前出台《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025-2027年)》(下称《实施方案》)。在电力规划设计总院21日召开的会议上，与会专家认为新一代煤电升级将推进新型电力系统建设进程。

加快构建新型电力系统是支撑双碳战略的重要举措，新一代煤电是构建新型电力系统的主要任务之一。煤电长期以来在保障电力安全稳定供应方面发挥了“顶梁柱”和“压舱石”作用。我国煤电装机以不到40%的装机占比、提供了约60%的发电量、70%的顶峰能力和接近80%的调节能力。

国家能源局副局长何洋在会议致辞中指出，新一代煤电升级专项行动是煤电行业贯彻落实能源安全新战略，紧扣新型能源体系建设和新型电力系统构建的总体部署，是应变谋新开启新征程的关键举措，也是指导当前和今后一段时期煤电行业转型升级与高质量发展的纲领性文件。

中国工程院院士、兰州大学校长杨勇平认为，《实施方案》聚焦“碳达峰、碳中和”初心，锚定新型电力系统建设使命，遵循“跳起摸高、立足实际”原则，为新一代煤电升级提供了清晰的技术路线图，构建了“全方位、立体式”工作推动格局，在我国煤电发展史上具有里程碑意义。

目前，多家能源企业都已采取行动。中国华电、中国大唐、国家能源集团、中国华能、哈尔滨电气等单位围绕新一代煤电技术发展现状和趋势展望，在煤电快速变负荷、宽负荷高效调节、清洁降碳、智能运行、延寿升级改造等方面已有所布局，并在会议期间分享了相关研究成果、技术方案和实践经验。

与会专家认为，《实施方案》的有效实施将为新型电力系统建设做出新贡献。

国家能源局电力司司长杜忠明呼吁各方积极行动。他强调，新一代煤电升级专项工作具有重要意义，各方应积极推动、参与新一代煤电升级专项行动，为煤电产业的持续健康发展、新型电力系统的构建做出新的更大贡献，为支撑双碳目标实现、保障社会经济发展的用能需求展现新作为。

杨勇平也强调，新一代煤电升级专项行动重点是推动落实，需要各方共同努力、协同推进。