近年来，我国电力市场改革不断深入推进，市场交易规模持续扩大，市场主体日益丰富，电力市场建设取得阶段性成效。2015年发布的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》提出，“待时机成熟时，探索开展电力期货和电力场外衍生品交易，为发电企业、售电主体和用户提供远期价格基准和风险管理手段”。

　　为进一步深化电力市场化改革，助力发用电企业更好管理风险和稳定经营，全国人大代表、广东宝丽华新能源股份有限公司董事长邹锦开今年在《加快推进电力期货市场建设，健全多层次电力市场体系》的建议中提及，以广东为例，作为电力消费大省和资源调入大省，其能源自给率不高，电价波动带来的风险敞口较大，发用电企业避险需求越来越强烈。同时，随着新能源的快速发展，其发电出力的不确定性加剧了电价波动，极端价格甚至负电价频繁出现，对新能源企业和传统发电企业的稳健经营带来挑战。

　　“而上市电力期货有助于企业有效管理价格波动风险，保障能源安全稳定供应；也有利于发电企业稳定发电收益，激励新能源产业投资以及传统能源产业稳健转型，更好服务绿色发展。”邹锦开说。

　　为此，邹锦开提出两点建议：一方面是加强全国电力市场顶层设计。另一方面是建议广东先行先试，开展电力期货交易试点。他表示，广东电力现货市场基础较好，前期广东电网、电力调度机构、电力交易机构和广州期货交易所等机构已联合完成广东电力期货合约方案设计，获得了产业认可。建议加快推进电力期货在广东先行先试，总结形成可复制可推广经验，向全国其他地区推广。

　　全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东在今年《关于推动电力期现货市场协同发展的提案》中提出，随着我国电力现货市场建设的加快推进，电力现货市场常态化运行的省份，因电价波动，已产生了利用衍生品避险的现实需求。

　　冯艺东表示，根据国际成熟电力市场的经验，电力期货在价格形成、风险管理和资源配置等方面为市场提供新的解决方案，电力现货常态化运行后配套电力期货，有利于促进电力市场的公平、透明，有助于推动电力现货市场稳妥有序实现全覆盖，有利于保障电力市场化改革深入进行。

　　为此，冯艺东建议，在全国统一电力市场体系建设方案中充分考虑电力期货及相关衍生品，加快推进电力期货的研发和上市等相关工作。在全国层面建立期现货市场协调会，联合电力行业相关单位、金融机构等重要参与方，同步推进后续电力市场改革和期现货市场建设。建议加强国家发改委、国家能源局、电网公司与重要金融基础设施间的合作，鼓励期货交易所参与电力现货市场建设，从顶层设计上考虑电力期货及衍生品的交易、交割和结算等相关因素，鼓励各层次电力期现货市场协同运作，为未来电力期货的推出打好基础，促进期现结合。

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