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地方两会明确大宗商品市场发展“路线图”
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  • 2024-02-19 09:21:15
  • 期货日报
  •   随着地方两会的召开,大宗商品市场作为经济发展的重要引擎之一也受到了广泛关注。代表委员们纷纷就如何构建更加完善的大宗商品市场体系、更好地服务实体经济等议题进行深入探讨和交流。

      1月下旬,地方两会陆续召开,大宗商品市场成为多地政府工作报告的“高频词”,各地争相布局以推动经济高质量发展。从上海到黑龙江,从浙江到海南,各地政府纷纷晒出大宗商品市场建设的“成绩单”和“路线图”。

      各地争相布局

      随着全球经济不断演变,大宗商品市场正成为各地政府争相布局的重点。多个省、市在政府工作报告中明确了大宗商品市场建设的目标。2024年,提升国际竞争力、创新服务模式、推出特色品种将成为各地大宗商品市场发展的“重头戏”。

      面对复杂多变的国际环境,提升中国在全球大宗商品市场上的话语权迫在眉睫。1月23日,上海市第十六届人民代表大会第二次会议在沪开幕,上海市市长龚正作政府工作报告。报告提出2024年加快建设国际贸易中心,实施总部增能行动和全球营运商计划,加快培育一批千亿级、万亿级大宗商品交易平台,集聚更多国际经济组织和一流贸易商,加快生产性互联网服务平台建设。

      上海市商务委主任朱民透露,发展生产性互联网服务平台对上海市加快构建较强产业生态、拓展产业发展新空间具有重要意义。1月30日,上海市政府印发的《支持浦东新区等五个重点区域打造生产性互联网服务平台集聚区若干措施》更是明确支持大宗商品交易服务平台与国家级金融要素市场合作,加强期现联动。推进全国性大宗商品仓单注册登记中心建设,丰富登记品种,完善登记系统和功能。培育一批国家级平台,推动在大数据服务、交易促进、供应链创新、科技赋能、数字营销、低碳核算、循环经济等方面模式创新、功能创新、服务创新,形成全国性大宗商品和工业品领域数字经济赋能引领性案例。具体来看:聚焦钢铁现货、铁矿石等领域,积极构建大宗商品产业生态圈;支持上海有色金属交易中心提升定位,成立项目组推进数字化转型,培育“链主型”企业,对符合条件的有色金属行业供应链综合服务平台给予专项扶持;加快推动上海石油天然气交易中心平台开展油气贸易人民币结算,形成交易中心油气现货交易和上海期货交易所油气期货交易联动,打造集期货、现货、场外衍生品于一体的油气贸易平台,逐步提升油气价格影响力;支持虹桥品汇打造虹桥国际咖啡港线上贸易集聚平台,鼓励咖啡供应链上下游企业上链,推出平台咖啡指数和咖啡标准。

      广东省同样重视外贸,提出要推动外贸提质增效,推进大宗商品、电子元器件等进口基地建设,并加快培育南沙、黄埔和前海国家进口贸易促进创新示范区。与此同时,四川省政府工作报告中提出扩大大宗商品和消费品直接进口,并加快发展海外仓、中间品贸易、服务贸易和跨境电商出口,以高质量建设国家级服务出口基地。黑龙江省政府则聚焦对俄贸易提质增效,提出实施“买全俄卖全国、买全国卖全俄”方案,扩大俄油、俄气、俄粮等大宗商品进口,并提升大宗商品落地加工能力。这一战略旨在通过与俄罗斯深化经贸合作,推动黑龙江省对外贸易的高质量发展。

      此外,碳市场和数据交易市场作为新兴市场也将迎来更大的发展空间。湖北省提出依托“中碳登”系统打造具有全球影响力的碳市场,完善绿色金融、生态补偿、生态价值实现等机制,促进生产生活方式绿色化低碳化。浙江省提出创建大宗商品资源配置枢纽,并探索完善海洋蓝碳交易机制,积极参与全国碳排放交易市场建设。同时,浙江还计划加快数据要素市场化配置改革,推进行业数据交易中心建设,并新增255个数据产品,以推动数字经济与大宗商品市场的深度融合。

      北京市政府工作报告提出将统筹推进数字产业化。大力建设数据基础制度先行区,开展数据资产入表、数据跨境便利化服务等综合改革试点,探索完善数据交易规范,提升北京国际大数据交易所运营能力。

      实体经济的发展离不开金融作为支撑,在“以融促产”的政策指引下,各地也在加大对于现货市场的金融扶持力度。海南省政府强调金融支持对大宗商品市场发展的重要性,提出健全现代金融体系,支持各类交易场所创新服务模式、上线特色品种。有的地方则直接拿出真金白银支持大宗商品市场建设。日照市提出,将积极推进港产城融合发展,并投资85亿元加快大宗商品储运基地等41个项目的建设。

      与此同时,依托品种优势和资源禀赋打造各具特色的地方交易场所已成为行业共识。包头市政府以稀土资源的开发利用为市场抓手,提出探索建立合规合理的稀土价格形成机制,推出稀土价格交易“包头指数”,并建设面向全国的稀土产品交易中心,目标交易规模突破200亿元。同时,加快稀土产业知识产权运营中心和国家稀土功能材料产业计量测试中心的建设,制定多项稀土行业国家标准和行业标准,并举办稀土产业论坛和全球稀土行业协会年会。

      聚焦未来新机遇

      随着地方两会的召开,大宗商品市场作为经济发展的重要引擎之一也受到了广泛关注。代表委员们纷纷就如何构建更加完善的大宗商品市场体系、更好地服务实体经济等议题进行深入探讨和交流。

      上海市人大代表、妙可蓝多创始人兼总裁柴琇在上海市人大会议上强调,乳制品在大宗商品交易平台中应占据重要地位。她认为,中国乳业的转型升级需要更深层次的产业创新,乳品发展模式需要更宽广的国际视野。特别是在奶酪产业方面,从1.0向2.0的进阶发展将引领整个乳业进入更高级的新阶段。因此,她建议牢牢抓住奶酪在中国乳业下半场大发展中的新机遇和新风口,通过奶酪国际贸易平台这一载体,让上海成为中国奶酪产业与国际对接的交易交流中心。

      在石油化工领域,全国工商联石油业商会副会长王宝立建议在渤海新区黄骅市建设华北成品油储备交易中心。“石油炼化和成品油供应已经成为支撑本地经济发展的第一主导产业。”王宝立强调,“河北省作为沿海经济大省,形成了从炼化、仓储到成品油供应的全产业链体系,优越的地理位置又承担着保证北京、天津成品油供应的重任。”因此,他建议加快建设华北成品油储备交易中心,利用沧州渤海新区黄骅市的港口、铁路、公路、管廊齐备的优势,完善成品油主动配送体系,打造国内成品油储备运输“多式联运”的示范项目。

      农业领域同样受到了代表委员们的关注。山东省人大代表、滕州市委副书记、市长周刚建议推进农业高质高效发展,通过整县制推进小麦单产提升工程等措施,努力建设全国马铃薯交易中心。重庆市人大代表、棠香铁山(重庆)智慧农业科技有限公司董事长韩永琴则关注到冬虾产业的发展。她建议探索建立冬虾种养殖相关地方标准,支持大足建立渝西小龙虾交易中心,实现产、购、储、加、销的衔接配套。

      河南省政协常委、河南农业投资集团有限公司副董事长、总经理张淑杰则针对河南作为农业大省的现状提出建议。她表示,在大宗农产品现货交易平台缺失的情况下,市场流通体系建设与河南的资源禀赋、产业基础等方面严重不匹配。为此,她建议确立省属国有企业在市场流通体系建设中的引领作用,推动符合条件的商品现货交易场所优先申报验收。

      此外,通化市政协委员、通化蓝色天空文化传媒有限公司总经理郑俊锋也提出了建设中国北方中药材交易中心的建议。他表示,通化市作为“长辽梅通白延医药健康产业走廊”的“千亿级制造核心”,担负着人参产业、道地药材绿色产业、生物医药产业、康养产业4个产业联动区的辐射联动任务,建设中国北方中药材交易中心将有利于擦亮“东北药谷”名片,助力千亿级医药健康产业集群建设。

      同时,业界也期待更多新品种、新类型的交易平台面世,为市场打开新的格局。天津市人大代表、拾起卖科技集团有限公司总裁陈奕建议打造高能级再生资源交易平台。“目前我国再生资源每年的市场体量超3万亿元,且逐年快速递增。建议建立专门的再生资源交易平台,通过注册线上电子仓单,提供全流程交易佐证。提高交易的透明度和公正性,减少因信息不对称导致的欺诈行为,营造真正合法合规的现货交易环境。”陈奕认为,可以结合优势产业资源,通过盘活滨海新区现有现货交易市场存量牌照资质,依托金融服务手段打造高能级冷链产品、再生资源等大宗商品交易平台,促进天津市现货大宗商品交易市场蓬勃发展。


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