“下半年以来，电力需求同比增长加快，9月全社会用电量同比增长9.9%，预计迎峰度冬期间全国最高负荷较去年同期可能增加1.4亿千瓦，出现较大幅度增长。”国家能源局新闻发言人张星在10月30日的新闻发布会上表示，预计迎峰度冬期间全国电力供应总体有保障，但是西北、华东、西南、南方区域的部分省份电力保供压力较大，其中云南存在一定电量缺口，蒙西可能存在一定电力缺口。此外，极端天气、主要流域来水和部分地区燃料保障存在一定不确定性。

今年前三季度全国能源消费持续增长，供给保持较高水平，能源供需总体平稳，价格总体处于合理区间。原煤、原油、天然气产量稳步增长。迎峰度夏期间，电力保供日发电量三创历史新高，未实施有序用电。强化电煤中长期合同履约监管，推动全国统调电厂电煤库存持续保持近2亿吨的历史高位水平。生产生活用油市场供应充足。地下储气库注气按计划实施，将为采暖季天然气供应保障提供有效支撑。

与此同时，能源领域有力推进重点基础设施和新型基础设施建设，带动投资增速保持较高水平。据监测，今年前8个月，能源重点项目完成投资额同比增长20.7%，全国在建和年内拟开工能源重点项目完成投资额近1.5万亿元，投资完成率较去年同期高出5.5个百分点，有效发挥了扩内需、稳投资、促增长、保安全的牵引支撑作用。

值得注意的是，非化石能源发电投资增势良好。前8个月，非化石能源重点项目投资在全国能源总投资中的比重超过四成。太阳能发电完成投资额超过3500亿元，其中，湖北、广东、云南、新疆4个省（区）完成投资额同比增速均超过200%。

张星表示，下一步，国家能源局将提早谋划部署，多措并举保障电力安全稳定供应。持续强化电力供需监测和分析，印发有关预警和“一省一策”，加强度冬期间负荷、主要流域来水等预测，指导地方和企业做好保供应对；保障煤炭产量维持高位，特别是云南等地增加高热值电煤供应，督促广东、海南等气电大省保障天然气供应稳定；推动电源电网项目加快建设，用好支持政策，强化要素保障，按计划抓煤电项目进度和开工投产；充分发挥大电网统筹配置能力，深挖西北、南方等区域余缺互济潜力，推动解决省间电力交易惜售等问题。

国家能源局还将指导电力企业优化水库蓄水，做好设备运维检修，保障度冬期间机组顶峰能力。同时，做好北方地区冬季清洁取暖，压实地方政府和企业责任，指导河北充分发挥新投产液化天然气（LNG）接收站作用，落实采暖季气源，充分发挥能源监管热线作用。此外，提升需求侧响应能力，优化有序用电预案并开展实战演练，确保民生和重点用户用电。

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