10月15日，2023中国大宗商品国际高峰论坛在上海对外经贸大学古北校区举行。上海石油天然气交易中心总经理付少华在论坛上发表题为《我国油气价格市场化探索及现状》的演讲时表示，我国天然气市场体系正在向有利于竞争推进。

　　数据显示，2022年，全国天然气表观消费量3663亿立方米，同比下降1.7%，消费增量数十年来第一次为负。2023年1-8月，全国天然气表观消费量2598.1亿立方米，同比增长7.4%。2022年中国进口天然气10925万吨，同比下降9.9%，对外依存度40.2%。其中LNG（液化天然气）进口量为6344万吨，同比下降近20%。从用气结构看，城市燃气、工业燃料为主要方面，占比达到80%左右，天然气发电用量波动较大，化工用气量占比较小。

　　“我国天然气市场正在从高速增长向稳定增长期过渡。”付少华表示，我国天然气市场体系正在向有利于竞争推进。

　　他介绍，我国天然气市场正在按照“管住中间、放开两头”的方向推进，即推动上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争。

　　“而管住中间的重要手段是天然气管输成本监审。目前，管输价格由国家发展和改革委员会按照‘准许成本+合理收益’的原则制定和管理，正逐步建立从跨省长输管道到管内短途管道、再到城市配送管道全产业链价格监管体系。”付少华补充道。

　　付少华表示，部分上游企业对合同外气量定价采用“进口资源综合成本”的定价方式，将采购成本向下游传导。

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