发展目标大跃进

　　2021年3月，拜登政府宣布海上风电新目标，即到2021年海上风电达到30GW，即每年新增装机超过3GW。这个指标与中国2020年海上风电装机相当，相当于同年全球装机量的50％。据IRENA数据，到2020年底，美国海上风电试验装机不少29MW。因此，美国2021年海上风电装机目标可谓非常高调。

　　启动即是巨型项目

　　2021年5月11日，拜登政府批准了Vineyand Wind海上风电项目。该项目从2009年启动规划到最终获得批准，耗时超过10年。影响该项目批准的最重要文件是2021年3月8日，美国海洋能源管理局（BOEM）发布了马萨诸塞州沿海的Vineyand Wind海上风电项目的最终环境影响报告书。

　　单体项目规模巨大

　　项目采取超前技术与装备，单体项目规模巨大。Vineyand Wind项目计划装机803MW，项目位于马萨诸塞州玛莎萄萄园岛Martha's Vinyard约12海里，采用美国GE开发并安装最大海上风电机组HaIiade-X，单机容量13MW，该风机高度为260米，预计总装机台数为62台。

　　意在掌控全球海上风电制高点

　　批准项目的目标很高调，意在掌控全球海上风电竞争制高点。拜登政府官员宣称，批准这一项目要掌控清洁能源的未来。从欧洲与中国海上风电的发展实践来看，欧盟及中国海上风电项目，从2MW、3MW、5MW逐步升级，形成项目开发团队和技术积累。目前，2019年9月，中国海上风电10MW海上风电机组下线，国际上12MW机组下线。2021年，中国12MW概念机发布，国际上14MW发布，而此次美国直接宣布13MW，争夺国际风电技术领导权意图明显。

　　无装机积累式的高调跨越

　　当前，拜登官员高调放话，除了GE整机技术及装备有保障外，在海上风电开发经验、海上风电供应链、安装运维等方面，都缺乏经验积累，也落后于中国及欧洲。美国能否实现如此高目标，尚须观察。

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