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发改委承认十一五节能减排指标分配存在问题
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  • 2010-10-03 09:24:13
  •   国家发改委高级官员批评了一些地方为完成“十一五”节能目标而限制居民用电的做法,他并透露“十二五”规划节能指标分配将会更科学。
      
      对居民限电违背节能初衷国家发改委副主任解振华昨日是在国新办发布会上作上述表示的。为实现“十一五”单位GDP能耗降低20%的目标,各地都在为完成任务做最后的努力,“可能个别地方采取了一些错误的做法,这些做法我们是反对的。”解振华以河北某县为例,该县为了完成任务,不光对高耗能的企业采取了限电措施,也对居民用电采取了一些限电措施,他明确表示,“这个做法是错误的,是跟我们实现节能减排的初衷完全违背的。”
      
      不过包括主管部门在内,也认为“十一五”规划确定的万元GDP能耗下降20%的目标完成难度大,今年上半年能耗不降反升,但解振华昨日比较乐观,他认为这一目标能够完成。他透露,发改委要求各地积极采取措施,已经完成任务的地方,要争取多完成一点,几个还没完成任务的省已按照预案采取措施,争取在最后一年努力完成任务。
      
      节能指标分配存在问题不过也有人质疑国务院在向各地分解节能指标时不够科学。解振华解释,国内“十一五”节能减排目标在向各地分解时也考虑了各地发展的情况,比如海南省经济总量低,节能的目标只分配了12%,有些西部地区分配了15%,有些资源性的大省潜力比较大,确定为20%,最大的达到22%。
      
      不过他坦言,“十一五”指标分配还是有些问题,他并透露,在“十二五”期间将根据各地的资源禀赋、发展水平和技术上的能力,进一步完善“十二五”能源强度指标。为了防止“鞭打快牛”,“十二五”节能减排的指标是以2010年为基数,争取“十二五”指标分配更科学、更合理。
      
      昨日的发布会是关于中国承办天津气候变化国际谈判会议的,解振华透露,中国将把应对气候变化的目标进行分解,单位GDP能耗、碳排放强度、可再生能源比重以及森林碳汇都可能纳入“十二五”规划当中,有些要作为约束性指标实施。
      
      ■ 相关新闻“一刀切”拉闸限电不妥本报讯(记者钟晶晶)目前距“十一五”节能减排指标完成大限不足百日,各地政府为了完成任务纷纷开足马力,甚至开始“拉闸限电”。
      
      昨日,国家发改委环资司有关人士对记者表示,随着目前中央以及各地政府出台促进节能减排政策的落实,年内完成指标没有问题。上半年节能减排指标不降反升是由于去年基数较高。他强调,一些地方采取“一刀切”拉闸限电的方式促进节能减排是工作不细致的表现。但一些高耗能行业的单位能耗超过国家标准,根据有关规定政府是有权力对其采取强制措施的。

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