近日，新一轮联合国气候变化会议就《巴黎协定》的实施细则展开了进一步商讨，中国的领导作用则成为全球瞩目的焦点。

　　“作为气候政策的领导者，其作用仍然是新的，其角色也是新的。”德国《新德意志报》如此评价中国在波恩气候变化大会上的新角色，称中国正在改建其能源体系。仅在2017年，中国可再生能源的扩张将再次打破纪录。此外，中国的目标是争取到2030年，1/5的能源将来自清洁能源。

　　显然，中国正以一场环保攻势打造自己作为气候保护引领者的形象。

　　数据显示，中国于2015年超越美国成为全球最大的新能源汽车市场，其中包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。据中国汽车工业协会统计，去年全国共销售50.7万辆新能源汽车。中国暂停扩大传统汽油车产能，目标是到2020年将新能源汽车年销量提高到200万辆。

　　据了解，政府相关部门也正在考虑恢复电动汽车生产许可的审批工作，许可证计划是中国政府管理全球最大的新能源汽车市场的关键举措。同时，将在明年6月前进行试点，允许外国汽车制造商在自由贸易区内设立全资电动汽车工厂。

　　除此之外，中国即将推出的碳排放交易机制也成为关注的焦点。

　　11月22日，《2017年中国碳价调查》报告在京发布。这份面向中国碳市场相关专家及碳排放相关企业的调查明确显示，中国碳市场碳价将随时间推移而提高，并将日益影响投资决策。调查结果指出，中国即将出台的全国碳排放交易体系在未来几年内将日渐成熟，并于未来10年间在减排领域发挥重要作用。

　　2017年“中国碳价调查”项目由中国碳论坛（CCF）、ICF国际咨询公司、北京中创碳投科技有限公司及荷兰排放管理局（NEa）联合实施，并获得了清华大学碳市场研究中心及多位专家的相应支持。调查共收集了近300份来自中国碳市场利益相关方的反馈。

　　报告中近半受访者预计中国将于2020年甚至更早实现全面建成碳市场，另有近半受访者则认为中国全面建成碳市场将于2021年至2025年期间实现。据受访者预测，国家碳排放交易体系内的碳价将稳步上升，从2017年38元人民币/吨上涨至74元人民币/吨（2020年）、108元人民币/吨（2025年）。

　　国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任马爱民指出：“中国确定将碳定价作为减排的重要手段，国家碳排放交易体系将为企业提供一个明确的信号，即碳排放量必须减少。从长远来看，有必要研究合理的碳价形成机制，包括适当的市场调节机制，以积极增强市场参与者的能力。”

　　此外，该报告调查显示，未来至2025年，中国减少碳排放的政策手段将逐渐转向碳排放交易体系、环境税、信息公开及能源配额交易。

　　各方数据均显示，中国政府正在发挥领导者作用，积极通过市场手段推进环境保护、减缓气候变化。

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