万钢认为，目前氢能产业的发展已经进入了一个新的阶段，在燃料电池汽车这一大的应用市场取得了新的进展。同时，氢能的发展为实现绿色低碳提供了新的增长空间。“可以说， 发展氢能已经成为各国面向‘碳中和’目标的共同战略选择。”

　　万钢表示，应坚持突破基础关键技术，拓展氢能燃料电池在道路、轨道交通、飞行系统、 绿色化工、热电联产、备用电源、水上运输、深海潜器等各方面的应用，实现绿色低碳的新增长。应推动可再生能源制氢广泛应用，打造氢能产业绿色低碳发展体系，探索构建绿氢碳足迹证书制度;加快氢能产业碳市场建设，探索绿电交易、汽车产业积分交易等同国家碳市场的衔接机制，推动绿色氢能产业全环节融入国家碳循环管理体系。加快氢能产业碳市场建设

　　2021年9月-2022年8月，全球共有15个国家间签署了氢能合作双边协议; C0P26、 G7会议宣布了氢能相关多边合作协议，中国也正积极拓展与其他国家开展氢能合作的可能性。

　　今年3月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划(2021- 2035年)》，对我国推进氢能产业高质量、可持续发展具有重要引领作用。

　　在氢能中长期规划的引领下，各部门不断出台绿氢产业发展政策。今年6月，国家发改委等9部门门]联合印发《“十四五”可再生能源发展规划》，其中提出推动可再生能源规模化制氢利用，开展规模化可再生能源制氢示范，可再生能源发电成本降低，氢能储输用产业发展条件较好的地区，进一步推动可再生能源发电制氢产业化发展，打造规模化的绿氢生产基地。

　　万钢表示，氢能已经成为各领域相关规划制定的一个重要考量。我们下一步要聚焦“双碳”目标，把氢能产业纳入国家碳循环体系。

　　万钢认为，一方面，要加强氢能产业顶层设计，推动可再生能源制氢广泛应用，充分发挥国家碳循环体制机制作用，打造氢能产业绿色低碳发展体系，强化绿色氢能消费引导，探索构建绿氢碳足迹证书制度。另一方面， 加快氢能产业碳市场建设，探索绿电交易、汽车产业积分交易等同国家碳市场的衔接机制，推动绿色氢能从制取到应用的产业全环节融入国家碳循环管理体系。推动氢能应用跨区域连接。

　　当前，新能源汽车市场迅速扩张，驱动全球汽车产业转型升级。今年1-9月， 全球新能源汽车销量再创新高，已超过726万辆，同比增长67. 56%。1-10月 ，中国新能源汽车保持高速增长，销量达到528.0万辆，同比增长110%。

　　万钢指出，对中国来说，商用车占比大概为12%，但其碳排放占汽车碳排放总量的比重大概在50%~55%。所以，商用车是当前汽车产业碳减排的重点、难点领域，也是最适合燃料电池汽车应用的领域。“要凝聚产业链上下游发展合力，共同探索技术创新路径，加强科技协同攻关，开展前瞻示范推广，加强标准法规协同，加速商用车低碳转型进程。”

　　为持续推动氢能技术创新链建设，中国通过四个五年国家科技计划、产业技术创新I程等支持燃料电池汽车核心技术研发和产业化，构建以企业为主体，产学研、大中小紧密结合的创新体系，同时通过规模化示范运营积累实践应用经验。

　　例如，北京冬奥会、残奥会示范运营近1200辆氢燃料电池汽车，所用氢能全部为可再生能源制备，累计减碳2200余吨，实践证明燃料电池汽车“绿电”应用技术经济可行。

　　广东省特别是佛山市为氢能产业的发展提供了可供借鉴的经验做法。万钢提到，广东通过有序发展来高质量地打造区域氢能的产业和应用体系。佛山市综合考虑资源禀赋、产业发展需求，从清洁氢能制取、高效氢能供给设施建设、多场景氢能应用协同示范全链条保障区域氢能绿色低碳发展。

　　万钢表示，目前五部委已经批复了燃料电池汽车示范应用城市群的建设，未来可以考虑将已有的示范应用城市群进行连接，例如打造跨省域的氢能高速，这样可以大幅度提升氢能应用的影响力。实现绿色低碳新增长。

　　在“双碳”目标下，要实现绿色低碳新的增长，需要推动氢能燃料电池产业协同和应用市场持续拓展。

　　万钢表示，一方面，要推动氢能制取、储运、加注和燃料电池装备等全产业链、跨领域协同发展。另一方面，要拓展氢能燃料电池在道路、轨道交通、飞行系统、 绿色化工、热电联产、备用电源、水上运输、深海潜器等各方面的应用。

　　目前，国家和地方层面正在积极布局，破解氢能产业发展中的诸多难点。

　　制氢方面，我国可再生能源制氢项目集中在“三北””风光资源丰富的地区，以内蒙古、河北、宁夏、甘肃、新疆等地为主。2022年前三季度电解水制氢项目总计46个，也主要分布在上述地区。万钢认为，应推动跨界协同，拓展应用市场，破解电解水制氢产业技术难题。

　　万钢表示，从长远来看，要坚持自主创新，突破基础和关键技术，特别是电解水制氢、大规模的输运、长寿命的电堆、关键材料和部件等领域。同时，还要进一步提 高燃料电池发动机的功率密度和系统集成度。此外，应着力破解储运、加注等系统性难题，例如车用氢罐标准、技术和产能落后，关键部件依赖进口，罐车运输面临运输成本和安全忧虑等。

　　万钢在总结中指出，在“双碳”战略目标引领下,要以系统视角统筹推进氢能规划落地，“抓基础、 补短板”,持续推动基础、关键、核心技术自主创新，坚持“全国一盘棋”,加强氢能产业链布局，以“区域协同、场景驱动、机制创新”完善氢能产业发展环境，加速氢能及燃料电池汽车商业化进程，探索氢能产业可持续、高质量发展路径，为如期实现碳达峰、持续推进碳中和作出新的贡献。

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