过去5年，我国稀土上游产品产能过剩呈加剧态势，严重影响行业健康发展，扭转这种局面，需要进一步加强源头管理。

中国稀土行业协会副秘书长陈占恒说，产能过剩是困扰我国稀土行业发展的一个老问题，在2011年之前，全国稀土上游产品产能在18万吨到20万吨。2011年行情红火时，国内又掀起一轮稀土投资热，当年年底产能约30万吨。据估算，2014年全国稀土上游产品产能在40万吨左右。

业内人士表示，在稀土产业持续整合的情况下，稀土价格仍大幅下跌，产能过剩加剧是一大原因。建议在推进产业整合、加大稀土“黑色产业链”打击力度的同时，进一步强化稀土开采源头管理。