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    评论:开源调峰补短板

    http://www.chemmade.com   更新时间: 2018-01-02 15:13:54   中国化工报

      针对入冬以来部分地区天然气供应紧张的情况,国家发改委和国家能源局多次召开专题会议研究增供保供措施。12月16日,在发改委指导下,广东省天然气管网在鳌头首站开启天然气反输通道,这是国内首次由省级管网向国家主干管网反输天然气。与此同时,各天然气企业也千方百计挖掘潜力增加产量。但由于用气高峰一般是在12月到次年1月,未来一段时间仍将有巨大供需缺口。

      为此,国家应动员各个层面,继续扩大供应,并着眼于开源和调峰,根据轻重缓急,立足当前、抓好近期、着眼长远采取组合措施。

      一是开源保供。建议继续从国际市场寻找资源,协调利用沿海接收站窗口期及管网设施,增加气源供应。统筹推动上游气源单位间的资源串换,通过进口LNG与管道气串换、不同接收站LNG卸气窗口期调配等方式,进一步形成合力。非常时期,上游气源单位可释放以前的压减产能,加大气田气井开采和集输网络建设,控制管道气液化量,完善对上游气源、储气库等冬季保供资源数量、流向的监测,确保气源的合理分配和利用。

      二是增储调峰。春节过后,随着天气转暖,用气量将会逐步下降,进入夏季会进入一个波谷期,这是个可以有效利用的窗口期,用于加快收储设施建设。要继续推动LNG接收站、长输管道等基础设施,特别是加快推动环渤海地区LNG接收站的建设。

      积极推进不同城市间和同一城市不同城燃企业间管网设施的互联互通,增加资源串供能力,协调各类用户的供气互补。建立并完善天然气应急储备机制,对储气库特别是战略储气库的建设应尽快提上日程。省市政府财政支持各城市燃气建设应急储备气源,增加城市应急能力;上游气源单位应结合天然气供需建立季节调峰储备;下游城燃企业应依据城市日调峰需求建设应急调峰设施;季节峰谷差较大的北方供暖地区,应尽快完善天然气储备站建设。

      三是改革补短板。最近各界在讨论用气削峰填谷和储气设施建设的时候,都提到深化改革问题。国内之所以储气设施建设严重滞后,主要原因在于我国天然气价格机制尚未厘清,企业缺乏储气动力。由于我国天然气价格实行政府管制,民用气价与工业气价存在倒挂,季节性价格差又比较小,导致商业储备设施匮乏。但随着煤改气的规模化推进,以及天然气使用的普及,加快储气调峰设施建设已成了绕不过去的坎儿。重点是建立调峰价格机制,完善基础设施投资及回报机制,鼓励长输管网运营企业、城燃企业以及各类社会资本投资建设天然气管网、储气库等基础设施。同时还要建立天然气供需预测机制,提前部署资源配置计划和管网等基础设施建设。

      大力发展天然气是我国天然气发展“十三五”规划的既定战略,是加快建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系的必由之路。在全球天然气资源供大于求的背景下,这次供气紧张的出现有着特殊的偶发原因,是过去行业内部影响供气安全多重隐患叠加后的集中爆发,但这并不影响国家加快天然气利用的总体方针。所以,还应积极推进非常规天然气的开发利用,在页岩气、煤层气以及煤制天然气等领域加大开发力度,提供更多渠道的天然气供应。

    文章关键词: 天然气
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