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评论:优化供给结构 推动质量变革
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  • 2017-10-23 15:41:51
  • 中国化工报
  •   十九大报告中,“深化供给侧结构性改革”被列在了“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”的第一位。报告指出,当前我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。建设现代化经济体系,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率;必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。

      党的十八大以来,我国工业领域供给侧改革持续发力。10月19日,在十九大新闻中心举行的“走新型工业化道路”集体采访中,工信部党组书记、部长苗圩表示,五年来,我国工业供给侧结构性改革深入推进,特别是“三去一降一补”当中的去产能、降成本、补短板成效明显,战略性新兴产业、先进制造业的增速持续快于全部工业增速,新业态新模式不断涌现。

      如化工大省山东,2016年比2012年高新技术产业产值占比提高了4.7个百分点,规模以上工业万元增加值能耗下降了24.2%,节能环保产业主营业务收入增长80%。77家企业入围中国制造业500强,45家企业入围中国品牌价值500强,其中炼油、轮胎等企业占重要席位。

      从石油和化工行业的情况看也是如此。五年来,面对国内经济增长速度换挡和复杂多变的国际形势,行业坚持以供给侧结构性改革为主线,以提高质量和效益为中心,在淘汰落后、严控产能、传统产业优化升级、科

      技创新、智能制造、绿色发展等方面都取得了不俗的成绩。

      十九大报告明确,今后很长的一个时期内,深化供给侧结构性改革、提高供给体系质量仍将是经济发展的主要任务。要坚持“三去一降一补”,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。

      深化供给侧结构性改革,就要坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。党的十八大以来,石油和化工行业去产能工作卓有成效,氮肥、甲醇、氯碱等行业“瘦身”效果明显,今年一改颓势,实现盈利;高性能树脂、特种合成橡胶、高性能纤维、功能性膜材料等高端产品自给率逐渐上升,一批重要技术取得突破并实现产业化。但行业结构性过剩矛盾仍然存在,今后仍需大力化解过剩产能,淘汰落后产能,特别是要严防已经化解的过剩产能死灰复燃;要提高资金利用效率,加强物流、采购、管理等模式创新,进一步降低成本;要继续研究市场需要,下大力气进行科技攻关及成果转化,补上高端产品不足的短板。

      深化供给侧结构性改革,就要支持传统产业优化升级,瞄准国际标准提高水平。石油和化工行业中的很多产业都是传统产业。传统产业不等于落后产业,但在社会主要矛盾已经发生转化的今天,传统产业一方面面临着需求端的重大变化,另一方面面对着同行间的激烈竞争,因此必须实施高水平的技术改造,大力发展智能制造、服务型制造,着力提升劳动生产率和产销率,推动传统动能增添新活力。

      深化供给侧结构性改革,就要加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。当前,石油化工行业在智能化方面走在工业领域前列,大型企业安全、环保、物流实时监控系统逐渐普及,智能工厂、智慧园区建设加快推进,涌现出九江石化等智能工厂样板和扬州化工园区等智慧园区示范。但是,包括众多中小企业在内的全行业智能化水平、生产效率仍然较低,未来必须加快从点向面的扩展普及,大力提升行业智能制造水平,实现优质、高效、低耗、清洁生产。

      深化供给侧结构性改革,就要促进产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。集群化发展是我国石油和化工产业布局的重要指导思想。如中石化计划投资2000亿元,打造茂湛、镇海、上海和南京4个世界级炼化基地;今年山东、浙江分别推进成立地方炼油集团;“退城入园”计划正在全行业大面积实施……这些都将大大提高行业园区化、规模化、集群化速度,提升产业链发展水平。

      深化供给侧结构性改革,是提升经济增长质量效益的重大举措。我们要在党的坚强领导下,扎实推进改革进程,切实解决突出矛盾和问题,重塑发展动力。
  • 文章关键词: 供给侧
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