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评论:改革迎来历史性关口
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  • 2017-03-20 14:25:50
  • 中国化工报
  •   今年的《政府工作报告》和中央一号文件均明确提出: “深入推进农业供给侧结构性改革。”这既是发展现代农业的最强音,也是驱动肥料供给侧结构性改革的最强音。

      无论是外部环境倒逼,还是内部形势所迫,都要求我国化肥行业加快调整变革的步伐。中国化肥行业供给侧结构性改革,已经站在历史性关口之上,进是由大变强、襄迎盛世的光明前景,退是裹足不前、被弃如敝履的黯淡出路。成败兴衰,在此一役!

      农业供给侧结构性改革在我国的提出,有特定的历史背景。一是中国粮食产量历经“十二连增”之后,主要矛盾已不是“数量”的问题,而是“结构”和“品质”的问题。二是耕地长期高强度超负荷利用,造成耕地质量逐年下降,进而对农产品安全和农业可持续发展造成严重威胁。推进农业供给侧结构性改革,就是要将农业生产的重心转到质量和效率上来,建设与美丽中国、健康中国息息相关的“米袋子2.0”“菜篮子2.0”工程,并在此过程中加快优化农业生产结构,重构农业农村生态平衡。

      农业供给侧结构性改革的两大历史背景,都给化肥行业带来了重要的反馈效应。农业从一味求量转向主要求质,意味着过去化肥过量施用、肥效利用率低的状况必须终结,行业粗放发展模式走到尽头。国家适时推出的化肥农药使用量零增长行动和有机肥替代化肥试点,让农化行业已经感受到了丝丝寒意。土壤改良修复和耕地保护走向历史前台,“土十条”应运而出,同样剑指农化行业沿袭多年的弊病,化肥农药行业不仅要稳产保丰收,同时要无损于农作物品质、无害于农业生态。这是一个新的历史课题,也是农化行业必须迈过去的一个高槛。

      2015年2月,农业部印发《到2020年化肥使用量零增长行动方案》;2015年7月,工信部发布《关于推进化肥行业转型发展的指导意见》;2016年5月,国务院发布《土壤污染防治行动计划》。化肥行业的创新转型已时不我待。

      近年来,中国的广袤农村正以前所未有的迅猛之势发生着裂变,势不可挡。土地流转带来的规模化种植,造就了越来越多的专家型农民,他们更有能力、也更有动力来关注和研究农资市场。他们话语权的提升,彻底改变了过去“市场有什么农资我就用什么农资”的被动局面,需求向个性化、定制化演变。农资市场不可逆转地从卖方市场向买方市场过渡,买方需要的不再仅仅是农资产品,还包括配套的农技服务,化肥行业必须洞悉并主动拥抱这种趋势。

      如果说化肥行业的外部环境难言轻松的话,行业内部的现状更加堪忧,突围之路就在加快推进供给侧结构性改革。国内传统肥料产能过剩矛盾日益突出,目前氮肥、磷肥、复混肥产能利用率只有百分之六七十,2016年氮肥行业出现了全行业巨亏。缓控释肥、水溶肥等新型肥料占比仍然过低,目前依然只有10%左右,距离国家到2020年力争达到30%的目标相去甚远,与发达国家新型肥料占比高达百分之八九十更是存在巨大鸿沟。此外,化肥行业的磷石膏等资源环境问题、能耗和排放问题、两化融合问题等依然横亘在前,化肥企业延伸服务、介入消费终端的意识和能力依然偏弱,行业企业走出去参与国际产能合作也仍处在探索起步阶段。

      问题导向、对标先进,我国化肥行业的供给侧结构性改革方向和重点已经明晰。产能减一点,从根子上淘汰一批落后产能;结构优一点,加快发展品质更好、性能更佳的新型肥料;生产强一点,促进企业的智能制造和清洁生产水平;格局宽一点,不仅向下游农化服务、植保市场延伸,还要向外进军,走出国门积极参与国际产能合作。

      改革大计,不可不察。作为化肥行业体察实情、汇总经验、建言献策实践活动的当头炮,2017年度肥料供给侧结构性改革调研将在3月26日隆重启行。通过跨越一整年的产业全面深度调研,调研组将形成第一份中国肥料产业供给侧结构性改革产业报告,为行业供给侧结构性改革提供第一手翔实的素材,也为在石油和化工全行业大兴调查之风、力推务实之举起一个好头、立一个榜样。
  • 文章关键词: 农业供给侧
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