近日，自然资源部中国地质调查局、国家能源局新能源和可再生能源司、中国科学院科技战略咨询研究院和国务院发展研究中心资源与环境政策研究所共同发布了《中国地热能发展报告》(以下简称《报告》)，这是我国首次发布地热能发展报告。《报告》称，截至2017年底，中国年利用浅层地热能折合1900万吨标煤，地热能产业体系初步形成，但发展不充分不协调问题亟待解决。

　　《报告》显示，“十二五”期间，中国地质调查局组织完成全国地热资源调查。结果显示，中国大陆336个主要城市浅层地热能可采资源量折合7亿吨标煤。干热岩型地热能是未来地热能发展的重要领域，目前，我国在该领域勘查开发处于起步阶段。

　　对此，中国科学院院士汪集暘提醒，地热开采要遵循渐进的原则，现在国家已经有干热岩的开发计划，但是应该先把浅层地热能开发好，再一点一点深入。

　　《报告》指出，中国地热能产业发展存在不充分不协调问题。其中，地热资源勘查评价和科学研究不充分、对地热能产业发展初期扶植政策不充分、地热能产业发展不协调问题依然突出。比如，中国进行过两次全国性地热能资源评价，仅有少数地热田进行了系统勘查，研究基础薄弱，分省、分盆地资源评价结果精度较低，与发达国家相比存在明显差异。现行地热能开发利用规划没有融入地方和城市发展规划，导致规划的任务缺乏可操作性，《地热能开发利用“十三五”规划》中提出的地热能利用目标将难以实现。

　　针对地热能产业下一步发展，《报告》给出五点建议。

　　一是尽快摸清中国地热能资源家底。加大财政投入力度，鼓励各类社会资本积极参与，开展全国地热能资源调查评价。

　　二是攻关地热能勘探开发利用关键技术。中央财政和地方财政应设立地热能资源调查和科技创新重大专项基金，加大对地热能勘探开发利用核心关健技术研发投入力度，加强地热能专用设备和特种技术的研发。

　　三是先行先试培育地热能高质量发展示范区。建立雄安新区地热能区域型高效开发利用示范区。建设北京城市副中心浅层地热能集群化利用示范区，建设干热岩型地热能勘查和试验性开发工程。建设地热能特色小镇示范区。

　　四是出台优惠政策。在地热能产业发展初期，应参照风电、光伏等可再生能源的政策支持，对水热型和干热型地热能勘探开发利用给予扶持。

　　五是建立完善地热能的管理和监管体制机制。做好地热专项规划，完善地热能管理制度，建立地热能开发利用考核体系，将地热能利用列入地区生态文明建设考核指标体系。