8月21日，海南省人大常委会全省一次性塑料制品污染环境情况专题调研组在保亭黎族苗族自治县调研时发现，“禁塑令”在推行中仍面临不少阻力，应加大力度，从流通源头从严监管。

　　据了解，中央12号文件明确提出“全面禁止在海南生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，加快推进快递业绿色包装应用”。为贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，此次海南环保世纪行活动中，调研组重点关注和宣传一次性塑料制品的监管情况，聚焦其中的难点问题，推动群众形成绿色生产生活方式，助力海南建设国家生态文明试验区。

　　调研组在省人大常委会环资工委主任叶振兴的带领下，前往农贸市场、万家惠超市和南林乡农业面源污染回收站等地展开实地调研，了解一次性塑料制品监管情况和农用地膜、包装袋及农药瓶回收以及垃圾分类回收处理情况。

　　在农贸市场，几乎每个摊位都挂着红、白、黑等各色的塑料袋，袋子上虽印着“环保回收袋”等几个大字，但其中部分塑料袋却没有生产厂家和环保回收标志。“印有厂家和环保回收标志的塑料袋进价较高，一个袋子就要0.5元，而这些袋子也印着‘环保'字样，30个袋子进价只需2元。”在考察中，一名摊主向调研组成员透露。

　　对此现象，县工商局工作人员傅香丽颇为无奈：虽然保亭从源头上严格把控，早已不再审批生产一次性塑料制品的企业，相关部门也对一次性塑料制品生产进行监督、查处。但是，部分农贸市场商贩为了降低成本，通过邮寄、网购等形式从外地购买一次性塑料制品，极大地增加了市场监管难度。

　　“‘禁塑'应从源头遏制一次性塑料制品的使用。”保亭黎族苗族自治县副县长孙国培表示，保亭将在严禁全县企业生产一次性塑料制品的基础上，加强巡查，强化对一次性塑料制品批发源头、物流储运的监管，不断加强查处力度。

　　在南林乡农业面源污染回收站，调研组建议，在回收处理农用地膜、农药瓶等农业废弃物时，应加强对工作人员的培训和完善配套设施的建设，进一步规范处理操作和流程，保证农业废弃物的有序回收处理。

　　据了解，保亭于2017年已在南林、三道和新政共3个乡镇建起4个农业废弃物回收站，并在全县招聘了420名农业面源污染工作人员，以推进农业废弃物回收处理工作。针对此次调研情况，该县将对农业面源污染工作人员进行专业培训，规范其回收处置操作。

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