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光伏发电未来有望全面实现平价上网
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  • 2020-08-21 09:52:58
  • 央广网
  •   国家发改委、国家能源局最近公布2020年光伏平价上网项目清单,这类项目总装机大幅增加到3300万千瓦以上,超过2019年全国新增光伏发电装机。无补贴平价上网项目大增,意味着光伏发电成本显著下降,竞争力明显提升。

      我国光伏发电成本是多少?

      不久前,中东地区某光伏发电项目上网电价创下新低,每度电只要1.35美分,折合人民币甚至不到1毛钱,远远低于我国燃煤上网标杆电价。我国光伏发电如果能达到或者接近这个水平,不光可以摆脱补贴,还将具有较强的市场竞争力。一些光伏企业告诉记者,我国光伏发电成本目前虽然达不到这么低,但低于燃煤上网标杆电价的项目并不少见。

      京能清洁能源电力总经理张凤阳介绍:“在北方地区,(每度电的价格)目前已经低到了2毛6、2毛7,已经低于当地的标杆电价了。在宁夏,都出现了2毛6、2毛7的电价。在青海的格尔木,已经出现了2毛1的电价,而当地的标杆电价应该是2毛9、3毛钱左右。”

      光伏发电能不能平价上网?

      光伏发电能不能平价上网,一方面取决于成本。与一般火电站不同,光伏电站的主要成本集中在建设阶段,一共有10多项。其中,组件、支架和基础、建设用地费,以及税费是占比较大的几项成本。7月份以来,主流光伏组件价格从1.35~1.45元/瓦,上涨到1.5~1.6元/瓦,涨幅高达10%。但张凤阳认为,光伏组件价格下行仍然是大势所趋。

      张凤阳说:“这两年受电价政策调整的影响,大家有个抢装的问题,这就造成短时间的、一定周期内的一个上扬。最近的组件价格就有一个上涨的调整。但总体来讲,趋势是下降。这样来讲,可以对未来的平价上网形成更有力的支持。”

      建设用地费方面,目前中东部地区用地相对紧张,有的光伏电站用地成本比西部高出一倍以上,直接推高了总成本。不过,中国能源研究会副理事长周大地说,中东部用地还有潜力可挖:“实际上,我们中东部还是有很多荒山或者是可以共同利用的地方。比如在高速公路沿路,在很多可以两用的地方,包括水面,包括一些种植可以共用光源的作物的地方,都还可以搞。”

      而在税费方面,光伏电站要相对吃亏一些。中国能源网首席信息官韩晓平表示:“比如税收,火电厂是可以抵扣的,它的煤可以抵扣,其它的一些生产成本可以抵扣。但是光伏电站是没有东西可以抵扣的,唯一可抵扣的,就是原来的初装建设成本,这是非常有限的。”

      另一方面,光伏发电成本还跟气候条件有关。中东国家发电成本低的一大原因就是年日照时间很长,发电量大。而我国一些地方,日照条件并不理想。韩晓平说:“东部地区由于它日照的时间短,而且日照不充足,所以光伏能够利用的时间就会比较少。像有些地区只有大概900多小时到1000小时左右,相对来说,利用时间要短一些。”中东部地区的燃煤标杆电价相对高一些,光伏电站仍然有生存空间。

      平价上网和竞争性上网有哪些区别?

      综合各种因素,专家判断,光伏发电未来三年有望全面实现平价上网,无补贴盈利。但周大地说,平价上网并不意味着光伏具有和其它能源市场化竞争的能力:“平价上网和竞争性上网还是有区别的,平价上网基本上还是保证你有一个比较稳定的收入。竞争性就是到时候如果电力过剩,大伙就往下砍价,那个价格就很难说了。”


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