【报告原声】

    良好生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。要多方面齐抓共管，多领域协同并治，着力打好治气、治水、治土三大攻坚战。要抓住当前最突出的环境问题，以减少化工污染、减少煤炭消耗总量为重点，从源头上为生态环境减负。要持续推进城乡环境综合整治，更大力度治理各类环境污染，切实消除各种环境风险隐患。

    【场外声音】

    市民黄凯明：这几年，南京在生态环境治理上花了不少功夫，我们明显感觉环境变好了，朋友圈里常常“集体”晒蓝天白云。不过，南京化工企业多，节能减排压力还是很大，希望政府能采取更强有力的举措，让老百姓享受更多蓝天白云。

    【代表回应】 

    “这几年，南京生态环境改善的成绩有目共睹。”市经信委主任沈剑荣代表说，去年，全市万元GDP综合能耗下降7%，燃煤消耗下降3.2%。“十二五”期间，万元地区生产总值能耗累计下降25.5%，降幅在全省名列前茅。长江以南、绕城公路以内主城区工业生产企业基本实现“退城入园”，完成609家“三高两低”企业整治。今年1—9月份，全市万元GDP能耗预计下降4%左右，绝对值低于年初确定的0.6吨标准煤目标。 

    “产业结构显著提升”是从源头上为生态环境减负的举措。沈剑荣说，前不久召开的市党代会上，已经明确了减负路径：转方式、调结构，进一步增强先进制造业竞争力；绿色低碳水平明显提高，能源资源使用效率大幅提升等，让全市天更蓝、水更清、地更绿、环境更优美。 

    不过，沈剑荣也坦言，从源头减负，压力还是很大。从全市当前工业经济运行情况看，能耗煤耗下降缓慢，绿色转型压力较大。石化、钢铁、电力、建材等四大高能耗行业的能耗总量占全市工业能耗的比重高达98%以上。压煤工作近年来虽然取得了显著的成效，三年煤炭消耗累计下降5.87%，但由于列入计划的压煤项目进展缓慢，煤炭消耗下降的空间有限，明年很可能会出现恢复性增长。 

    沈剑荣表示，从源头减负，就必须聚力创新，以创新引领传统产业转型升级，同时大力发展战略性新兴产业，使之成为支柱产业。目前，我市已制定“全市钢铁、石化等传统产业提档升级行动计划”，以四大片区调整为主要任务，按照统筹规划、分步实施的原则，加快四大片区产业转型升级，加快制定梅钢、南钢、南化转型发展方案。此外，省党代会报告中提到要打造一批具有世界影响的展会品牌，这也是南京转型发展的重要方向。下个月初，世界智能制造大会在南京召开，300多家全球和全国顶级的企业参展，超过1000名国内外顶级专家参会，共同探讨全球智能制造发展趋势、状态以及方向，这对于南京智能制造产业发展，乃至整个产业的转型升级都有很大推动作用。