记者昨日从中国炼焦行业协会获悉，《焦化行业“十三五”发展规划纲要》已经编制完成并正式对外发布。《规划纲要》提出，“十三五”时期，焦化行业将淘汰全部落后产能，产能满足准入标准的比达70%以上。

《规划纲要》还提出，优质炼焦煤配比降低4%(保持焦炭质量不降低);200万吨及以上规模焦化企业基本实现能源管理中心和信息化管理模式;钢铁企业干熄焦装置配置率达到90%以上;炉煤气利用率达到98%以上，水循环率达到98%以上，吨焦耗新水降至1.5吨以下;化解过剩产能5000万吨;焦化准入企业污染物排放基本达到《炼焦化学工业污染物排放标准》。

为确保“十三五”目标的实现，《规划纲要》提出了四条保障措施。一是提升行业协同发展能力。中国炼焦行业协会将加强与政府部门的有效协调，积极争取焦化企业节能减排奖励和融资政策，建立焦化行业科学发展评价体系、服务协调平台、技术创新平台以及与相关产业相互融合的新业态。二是促进各项污染物达标排放。明确焦炉烟囱二氧化硫、氮氧化物及管式炉二氧化硫达标控制措施，苯并(a)芘排放控制措施，废水、异味、固体废物控制措施。三是提高企业安全生产管理水平。包括推进安全生产标准化达标建设，加大安全保障措施投入。四是发挥焦化产业园区发展优势。

中国炼焦行业协会会长崔丕江告诉记者，到2015年底，全国焦化产能为6.87亿吨，实际产量4.5亿吨左右。目前，获得准入的产能约占总产能的50%。按照国家淘汰焦化落后产能的规定，我国碳化室高度低于4.3米的落后产能约有2000万吨，大多地处偏远地区。

崔丕江分析称，当前焦化行业经济运行仍然处在新旧体制的转换过程中，统一开放和竞争有序的市场体系还有待完善;企业节能减排贯标达标任务紧迫而艰巨;企业资金紧张、相互拖欠的经营风险、经营效益恶化状况急需改变;企业在科学决策、创新管理，建立高效经营运行机制、合理分配机制和人才培养机制等方面还有待改进。行业主要矛盾是化解过剩产能、淘汰落后产能与合理协调地方利益、企业利益、职工利益的矛盾;产业总体布局调整、产品结构调整与国家法规政策调整、行业间利益合理分配的矛盾。

他指出，据有关规划研究单位预测，到2020年，我国钢材消费为6.78亿吨，消费粗钢在7.21亿吨。届时，我国每年将保持4亿吨左右的焦炭消费。此外，从目前运行情况看，焦炉烟囱排放指标中的二氧化硫及氮氧化物的排放浓度达标困难。“十三五”期间，环保投入将加大企业资金、成本压力。