4月7日，记者从中国塑料机械工业协会获悉，在机械行业进出口贸易普遍保持顺差的情况下，塑料机械的进出口贸易逆差状态仍未能转变，2010年贸易逆差近9亿美元。
　　
　　塑料机械是塑料工业发展的支柱行业。而塑料是人类使用的4大类材料（木材、水泥、钢铁、塑料）之一。自从上世纪90年代塑料的年产量赶上钢铁以来，塑料在国民经济中已成为不可缺少的材料。在中国，塑料工业肩负着拉动内需、经济转型的重要使命。而恰恰是塑料机械在关键时刻十分不给力。
　　
　　贸易逆差至少长达10年
　　
　　国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉告诉记者，我国是塑机生产大国，但塑机行业的外贸逆差却至少长达10年，进口塑机金额基本上是出口额的两倍。在机械行业进出口贸易普遍保持顺差的情况下，塑机的进出口贸易逆差状态却始终未能转变。
　　
　　2010年，我国塑机设备出口金额为114031.46万美元；而进口塑机设备进口金额为200769.68万美元，贸易逆差近9亿美元。
　　
　　中国塑机协会提供的最新经济运行情况及进出口数据显示：2011年1～2月，我国塑机行业又创下了进口单价为出口单价10倍的最大逆差。
　　
　　塑料机械行业为什么长期逆差？采访中记者了解到，因为出口的塑机产品大多是贴牌或仿制产品，仍处于国际产业分工价值链的低端，附加值不高。与国外先进水平相比，国内产品在精密化、微型化、大型化及自动控制水平上存在较大差距，原始创新和原始开发几乎是零。
　　
　　北京化工大学塑料机械及塑料工程研究所所长吴大鸣告诉记者，塑机是整个塑料产业中最能体现核心技术价值的领域。但在这个领域，我们几乎不拥有重要的核心技术。吴大鸣列举了一系列需要核心技术为支撑的塑机产品：精密注塑机、一步法注拉吹机组、大口径实壁管和波纹管生产线、双螺杆混炼造粒设备等。这些高端产品都需要核心技术的突破。但国内很少有企业进行生产。“没有掌握核心技术，是造成塑机行业长期贸易逆差的主要原因。”吴大鸣说。
　　
　　据吴大鸣介绍，现在塑机行业是“一微一大”两头都依靠进口。从微的方面来说，制造液晶屏需要的好几种光学薄膜，如导光板、偏光板、均光板等微结构的加工设备，国外都不向我们出口技术，我们只能从国外购买设备；微电子、微型接插件、几毫克的小齿轮等国内也少有企业能够做到。而大型石化设备上，如为大型乙烯工程配套的3大关键设备之一的大型挤压造粒机组，就长期依靠进口，一套进口设备需1亿元，一条线大约1年能生产20万吨以上的产品，但我们国内1年只能做到几万吨。去年北京化工大学与大连橡胶塑料机械有限公司联合研发出20万吨/年的国产化设备时，国外却已经做到了100万吨/年，差距仍然很大。
　　
　　注塑机是塑机行业的主力产品，占全部塑机进出口额的一半左右。我国进口注射机主要来自日本、德国、奥地利、加拿大等国，进口注塑机多为精密注塑机、微型（和微结构）注塑机，以及高速注射机。
　　
　　对于逆差形成的原因，中国塑机协会国际合作部主任王静分析认为，这是由于进口高端塑机设备与出口中低端设备不对称的贸易结构造成的。
　　
　　草根行业得不到政策阳光
　　
　　中国的塑机行业曾有一个绰号：草根行业。
　　
　　大连橡塑公司企业报总编王振平有一个总结：在我国塑机行业中，民营经济占65%以上，中小企业数占98%以上，行业内还有一大批未上规模的私人企业。如浙江宁波地区有注塑机生产企业200家左右，舟山定海区的塑机螺杆机筒企业有200余家，江苏张家港的塑料机械辅机厂家也在100家以上。
　　
　　正因为是草根行业，所以企业技术和经济实力较弱，大部分企业自己没有实力进行自主创新。同时，也正因为是草根行业，国家的许多优惠政策很难惠及到此。无论是贷款优惠，还是税收优惠，包括前两年最浩大的“四万亿元”优惠，几乎2/3的中小企业根本享受不到。
　　
　　杭州双林塑机公司总经理施经东告诉记者，国家要拉动内需，大规模地进行市政建设，他们也想用大口径、高可靠性的全塑管道来替代原来耐腐蚀性差的水泥管，但人家搞市政的企业都是国企，有国家投入，他们要想上大口径管道设备就得自筹资金。“可我们去贷款并不容易，银行只允许用厂房、土地做抵押来贷款。我们这样的企业，能有多少厂房和土地？”施经东无奈地说。
　　
　　由于科研经费少，科研力量薄弱，大部分塑机企业只能生产低成本、低技术含量的中低端产品，甚至偷偷抄袭仿制国外产品。东莞德科摩华大机械有限公司销售总监李晨曦说，现在世界先进知名挤出设备厂家都不愿把先进设备拿到中国来生产，甚至连高效节能设备在中国市场都不愿意推广，因为他们花了很多年研发出来的产品，还没挣到钱，在中国不出两年就遍地开花了。
　　
　　调整发展理念才能改变逆差
　　
　　塑料机械是塑料工业发展的支柱产业。没有塑料机械的发展就没有塑料工业的发展，进而也就没有经济转型一说。
　　
　　据中国塑机协会秘书长粟东平介绍，塑料制品早已不是塑料盆、塑料桶的代名词，塑机行业也已经成为资金密集、技术密集、人才密集型的产业，是相关行业转型升级、科技进步的重要保障，比较优势和发展潜力巨大。
　　
　　吴大鸣告诉记者，塑料机械已经成为航空航天、国防、电子电气、光电通讯、建材、包装、汽车及交通等高新技术领域重要的技术装备，对新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络等高端制造产业，比如大飞机、高铁的发展提供重要的装备支撑。可以想象，低水平的塑机行业，又怎能有高水平的其他行业？
　　
　　据悉，塑机行业“十二五”规划已经制定完成。根据这一规划，中国塑机产业“十二五”将把精密制造装备、节能型塑料成型和加工装备、大型塑料加工和成型装备、国家大型工程（高铁、高速公路、大飞机等）配套专用设备和环境友好型加工装备等6大领域列为发展重点领域。
　　
　　面对这个和其他行业一样宏伟的“十二五”规划，人们不禁要涌出两个疑问：
　　
　　第一，一个草根行业怎能完成如此重任？
　　
　　第二，其他产业可以继续甩开国内塑机行业，直接从国外进口所需设备，任凭这个草根行业逆差下去，但那是中国经济真正的调结构吗？
　　
　　许多专家表示，现在这个行业最大的问题是缺少支持。这个问题应该从国家战略层面重视。如果说改革开放30年中国经济有什么教训的话，那就是既要依靠那些垄断行业，更要依靠那些草根行业。没有草根行业的现代化，就没有中国经济的真正转型。
　　
　　吴大鸣认为，首先科技部应该对塑机行业给予更多的关注。科技部有资金，但过去主要面向的是材料业，对加工业支持得较少。其实很多很好的上游技术不能实现产业化的瓶颈就在于没有高水平的制造装备。其次应从政策、资金、项目等方面提供支持，应针对国外卡我们脖子且国内有重大需求的关键设备，以企业为主体开展技术创新。他还建议从国家层面建立一些中立的研究机构，如依托协会或地方建立研究所、技术研发基地或中试技术研发中心等技术平台，研究共性技术；或引入风险投资。
　　
　　塑机行业“十二五”规划还表示，到2015年，塑机行业将掌握一批拥有自主知识产权的核心技术，开发一批技术水平国内领先国际先进的重点产品，提升一批具有特色和知名品牌的产业集群，培育一批具有行业带动力和国际竞争力的大企业，努力实现塑机行业由大变强的转变。
　　
　　离2015年就差4年了，面对着9亿美元的逆差，不知道这个目标制定者有没有信心完成？