“呼吁社会在全面了解危化品的前提下，建立和完善化工企业的安全监督和帮扶机制，全面提升安全发展水平，推动危化品安全生产形势持续稳定好转”，这是中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》印发后河南化工界的心声。

　　河南省石化界人士表示，《意见》是加快实现危化品安全生产治理体系和治理能力现代化、遏制重特大事故的指导性和纲领性文件，对河南石化业的安全管理和稳定发展有着很强的指导意义。同时，河南部分重点化工企业负责人针对安全监管、安全检查、技术帮扶等问题，结合企业实际提出了意见和建议。

　　首先，完善监管机制，提升监管效能是企业关注的重点。

　　河南部分化工企业负责人认为，《意见》提出实施分级分类动态严格监管，运用“两随机一公开”进行重点抽查、突击检查，具有很强的针对性。但在实际检查中，重点抽查、突击检查还有不尽如人意的地方，比如在一些地方政府组织的安全监管检查中，有监管不内行、走过场等现象。

　　对此，河南龙宇煤化工有限公司负责人表示，政府有关部门应推广更实用、高效的“去形式化”安全检查和管控措施。心连心化学工业集团相关负责人认为，有关部门应进一步强化监管执法的工作思路、政策措施和重点项目，同时强化行业监管、专业监管和企业间互学互查的“三监管”格局，综合平衡政府监管。

　　还有企业代表认为，一些小型危化品企业的技术实力很弱，迫切希望得到技术帮扶。但一批又一批专家来了，指导多浮在表面，前后提出的问题也不一致，企业没少费劲，但效果很差。因此建议从国家或全省层面建立和规范安全监督和帮扶机制，力戒形式主义。希望将危化品企业进行分类，对于技术实力较弱的企业成立帮扶团队。

　　其次，危化品企业主要负责人学历、企业安全培训等条款也为企业所关注。

　　昊华宇航化工有限责任公司负责人说，《意见》明确危化品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人必须具有化工类专业大专及以上学历和一定实践经验。但在实际工作中，有的企业负责人虽然没有大专以上学历，但基层管理经验十分丰富，可以胜任工作。因此，建议在执行过程中更侧重于实践管理经验，而不是一味重学历、轻能力。

　　再次，《意见》指出，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构建立实习实训基地。但目前化工企业安全培训主要在第三方专业机构进行，在重点化工企业进行培训能否得到安全监管部门的认可，为企业所担忧。

　　针对企业提出的意见和建议，河南省石化协会常务副会长苏东表示，目前河南省石化协会正在配合政府有关部门编制危化品行业发展规划，并将《意见》提出的措施任务分解细化，明确时间表和路线图，加快制定配套制度、措施、办法。

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