作为丝绸之路经济带核心区，新疆幅员辽阔，矿产资源富集，拥有我国四大现代煤化工产业示范区之一的准东经济技术开发区。新疆发展能源化工产业到底有哪些优势?目前现状怎样?“十四五”如何对接“一带一路”机遇迈向高质量发展?在9月17日召开的新疆能源化工产业发展研讨会上，由中国化工报社、中国化工产业发展研究院、清华大学山西清洁能源研究院等联合发起的新疆能源化工发展主题调研启动。此次调研得到了新疆维吾尔自治区工业和信息化厅、新疆中泰(集团)有限责任公司、新疆国泰新华化工有限责任公司、新疆新业能源化工有限责任公司、中国化学赛鼎工程有限公司、山西潞安化工有限公司、山西阳煤化工机械(集团)有限公司、中科潞安能源技术有限公司等单位的大力支持。会上，有关专家及有关企业、高校负责人等，围绕新疆能源化工产业发展畅所欲言，献计献策。现择录部分与会人士的精彩发言，以飨读者。

　　石油和化工规划院副总工程师伍桂松：我国“十三五”现代煤化工产业示范任务基本完成，其中煤制烯烃和煤制乙二醇经济效益突出，煤制油、煤制气受油价等影响经济性相对较差。新疆煤化工发展速度虽然比内地慢一点，但后发优势明显。新疆应发挥煤、油、气资源优势，加快煤炭清洁转化利用步伐，在煤基能源和煤基化工产品领域有所作为，助力国家能源安全保障;加快发展煤基芳烃、乙二醇等现代煤化工产业，并与棉纺及化纤产业延伸衔接，也可与石油化工耦合发展。

　　中国石化联合会科技项目处处长李文军：新疆应紧紧抓住“十四五”和“一带一路”战略机遇期，坚持产品结构调整和技术创新，加快现代煤化工项目升级示范。希望调研活动通过摸实情、找问题、树典型、献良策，系统研究探索新疆能源化工产业升级发展的战略思路和解决方案，为编制“十四五”发展规划提供决策参考和智力支持，助推行业迈向高质量发展。

　　中国化工报社社长崔学军：此次调研活动虽然是区域性的，但将为制定石油和化工行业“十四五”发展规划提供重要的决策参考，承担着国家使命。行业媒体要敢于担当，立足行业、服务行业，做好产业大文章。我们将加强行业智库建设，联合政府有关部门、行业协会和企业，做好产业资源协同推进，贡献集体智慧力量。期待此次调研为新疆乃至全国制定石化产业“十四五”发展规划提供有价值的“新疆方案”。

　　清华大学教授、山西清洁能源研究院常务副院长张建胜：新疆地理位置特殊，区域面积占国土面积的1/6，但人口不到2500万人，经济发展相对滞后，工业产品自身消化能力有限，远离终端市场，运输成本高。但新疆也面临难得的发展机遇，能源化工产业对国家能源战略意义重大。新疆应做好煤、油、气资源综合利用文章，开发高附加值产品，同时吸引人才落地。期待国家能够解决新疆的用煤、能耗指标等问题，原料煤与燃料煤也应区别对待。

　　新疆维吾尔自治区工信厅石油化工和油区工作处副处长孙茂亭：新疆矿产资源富集，石油、天然气、煤炭资源地质储量分别为228亿吨、17.5万亿立方米、2.2万亿吨，分别占我国陆上资源总量的30%、34%和40%。石油和化学工业是自治区国民经济重要的支柱产业，在新疆具有举足轻重的战略地位，发挥着重要的支撑作用。截至2018年底，石油和化工行业共有规模以上企业341家，规上企业完成工业增加值1695亿元，占全区规上企业工业增加值的47.6%。

　　目前，新疆已形成了准噶尔盆地、塔里木盆地和吐哈盆地3大石油天然气生产基地，以及独山子、克拉玛依、乌鲁木齐、库车塔河炼化等不同规模的石油化工生产基地，建成了阜康—米东—托克逊、石河子、吐鲁番—罗布泊各具特色的盐化工基地，拥有准噶尔、伊犁两大煤化工产业基地，产业发展格局基本形成，可生产600多种石油和化工产品。2018年全疆生产原油2675万吨，居全国第四位;生产天然气317.6亿立方米，居全国第三;油气当量超过5000万吨，居全国第二。同时形成了以石化、化工产业为主的园区23个。

　　新疆五家渠经济技术开发区管委会副主任郝树人：开发区2012年8月经国务院批准为国家级经济技术开发区，总规划面积183.44平方千米，其中五家渠经开区90.36平方千米。开发区按照“一区两园”规划布局，北工业园重点发展生物医药、电子信息、智能装备制造;东工业园重点发展精细化工、循环经济、机械制造等。目前开发区入驻企业176家，2018年完成工业总产值421.7亿元;拥有亚洲最大的空冷热电机组装置，建成新疆新业能化年产50万吨甲醇、19.2万吨液化天然气、6万吨1，4-丁二醇项目，并配套形成了煤焦油制清洁燃料、聚甲氧基二甲醚、氨基酸、间苯二酚、二氧化碳回收等产业集群。

　　山西潞安集团副总工程师、中科潞安能源技术有限公司董事长孙志强：我国煤制烯烃、煤制油、煤制气等现代煤化工技术取得长足进展，其中煤制油、煤制气作为国家能源战略的有效补充，更适合新疆发展。但在产业政策落实方面还缺乏最后的“临门一脚”。比如由于煤制油气产品与成本存在价格倒挂，目前经济性较差，国家对煤制油征收消费税优惠政策至今未出台实施，需要研究并积极争取。煤制气存在的产品价格垄断及输送困难问题，期待油气行业改革、国家管网公司成立后能有所改善。

　　中国化工报社产业智库特聘专家、山西阳煤化机高级顾问王小强：新疆能源化工产业发展调研意义重大。新疆在对接“一带一路”机遇的同时，建议关注“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。“协调”就是要根据区域经济发展不平衡来差别化对待。相对于东部经济发达地区和煤化工快速发展的中西部地区，新疆优势是煤炭资源丰富，煤化工产业仍处于起步阶段，是生产基础大宗原材料作为能源储备，还是延伸产业链至下游产品，需要研究探讨。但无论怎样定位，对新疆应区别对待。对新疆在获取煤炭资源方面应有政策倾斜，不能像内地一样实施总量指标限制，更不适合“去煤化”。

　　中国化学赛鼎工程有限公司总工程师施富福：赛鼎公司前身为化工部第二设计院，以煤化工项目工程设计起家。近年来从设计院转型工程公司，不断拓展业务板块，开展工程设计+EPC总承包等。公司致力于新疆能源化工发展，自主开发的赛鼎炉气化技术已应用到新疆新业、广汇、庆华等项目，为自治区产业发展贡献力量。煤耗指标限制的目的是节能，公司在项目设计时就坚持低能耗、低碳的理念，采用节能新技术，推动行业升级换代。

　　山西阳煤化工机械(集团)有限公司董事长李广民：阳煤化机拥有太原、永济、新疆3个化工机械生产基地，其中新疆金阳煤化工机械有限公司是阳煤化机联合大连金州重型机器(集团)有限公司，于2013年在阜康市产业园投资建设的新疆最大的化工装备研发制造项目，2015年建成投产。项目总投资10亿元，年产5万吨化工专用压力容器，其中不锈钢压力容器1万吨、换热类压力容器1万吨、重型压力容器(水煤浆水冷壁气化炉、加氢反应器等)3万吨，产品技术水平世界先进、国内领先，已应用于新疆广汇、天业、新业、国泰新华等企业。2019年，阳煤化机将研发晋华炉4.0，加快智能化建设，加快与先进技术融合，倾力打造全国化工装备制造排头兵，为新疆煤化工行业发展作贡献。

　　新疆国泰新华化工有限责任公司董事长、总经理封春芳：国泰新华是山西阳泉煤业(集团)有限责任公司在新疆准东经济技术开发区投资建设的大型现代煤化工企业。一期项目总投资113亿元，主要包括年产20万吨甲醇、20万吨1，4-丁二醇(BDO)、6万吨聚四氢呋喃(PTMEG)、40万吨电石、2×350兆瓦自备电厂等，2018年底建成投产。下一步，公司规划建设年产10万吨γ-丁内酯等项目，同时依托自有煤炭资源，规划发展煤制乙醇及聚甲醛等项目，进一步完善园区循环经济体系，实现现代煤化工产业升级。

　　新疆心连心能源化工有限公司总经理郭正：2011年心连心公司落户新疆昌吉州玛纳斯县，规划总投资约300亿元，一期完成投资60亿元，其中包括玛纳斯新疆能源化工项目、玛纳斯天欣煤矿、库车复合肥项目及乌鲁木齐黑色科技公司，目前运行良好。2019年上半年，新疆心连心公司实现销售收入10.7亿元，实现产值8.6亿元。尿素、三聚氰胺等项目采用国内先进的生产工艺技术，节能、环保效果明显，但当地政府限制能耗指标。建议自治区在准东等工业园区外，允许煤化工企业在不增加能源消耗总量的前提下，进一步拓展产品链，发展精细化工，支持新材料研发与生产，提高产品附加值。

　　新疆中泰(集团)有限责任公司总工程师王雅玲：2016年以来中泰建成7大项目，打通了煤—电—电石—PVC—工程和医用塑料、煤—电—盐—碱—粘胶—纱线—织布—成衣两条产业链，在国内首次实现烧碱与粘胶纤维的有机结合，开创了与纺织产业板块集群耦合、循环互补、协调发展的全新格局。“十四五”期间，公司将发挥产业协同和聚集效应，促进产业融合发展，推进化工产业升级。公司的发展方向，一是现代煤化工与石油化工融合，构建从基础原料棉花、煤炭、石油→PX→PTA→聚酯→混纺完整产业链;二是煤炭分质分级与现代煤化工、氯碱化工产业耦合，解决煤化工行业杂盐无法资源化利用难题，推进煤炭清洁高效利用，构建PVC多元化原料路线。

　　为提升创新能力，公司成立了创新技术研究院、创新技术中心和各园区创新研发中心，开展行业关键技术研发;启动智能工厂和全产业链数字化转型工程，历时3年建成新疆化学品经营服务平台，成为全国首家危化品网上交易平台;实施杜邦—中泰安全管理全面提升合作项目，构建国际化管理模式。2016~2018年，公司安全环保达投资35.6亿元，占技措技改投资的近一半，有力推进了安全本质化和废物资源化。

　　新疆新业能源化工有限责任公司副总工程师马剑飞：新业能化公司是新业集团的所属企业，位于国家级五家渠经济技术开发区东工业园，是自治区地方国有企业在兵团投资兴建的最大实体项目，也是“兵地融合发展”的示范企业。目前已形成了年产50万吨甲醇、19.2万吨液化天然气、6万吨1，4-丁二醇和10万吨甲醇制高清洁汽油的生产能力。“十四五”期间，公司将依托“一带一路”政策机遇，利用新疆作为丝绸之路经济带的核心区与“桥头堡”的优势，加大五家渠地区煤化工下游产品开发，拟建聚甲醛、芳烃扩能改造、聚乙烯等项目，积极开拓并参与甲醇汽车等新能源业务，吸引下游精细化工企业入驻，打造成以新业能化为龙头的五家渠工业园区百亿级的现代新型煤化工+精细化工生产基地。

　　新疆大学化学化工学院副院长朱权：作为新疆双一流大学的一流学科之一，新疆大学化学化工学院开设的化学、化学工程与工艺、煤化工、高分子材料等专业覆盖面广，拥有新疆煤炭转化与化工过程国际科技合作基地、新疆煤炭清洁转化与化工过程自治区重点实验室、新疆石油天然气精细化工自治区重点实验室等国家(部、省)重点实验室。在做好基础研究的同时，新疆大学化学化工学院瞄准产业化积极转型，强化协同创新，解决企业技术瓶颈，推进成果转化，服务行业和企业，满足实际需求。比如联合中泰化学集团实施自治区重点研发项目——聚苯硫醚关键技术研发及产业化。同时发挥育人优势，助力企业发展，与西北油田分公司、乌鲁木齐石化等共建产学研研究生联合培养基地，联合培养研究生和博士生40余人，为新疆天业集团污水操作岗位培训20人。

　　神华煤制油化工公司新疆化工分公司技术总监李国锋：我们建设的年产68万吨煤基新材料项目位于乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区，总投资210亿元，主要以煤为原料制甲醇转化低碳烯烃，进而生产聚烯烃产品。该项目2016年10月投产，实现同规模装置建设速度最快、一次性投料成功时间最短等佳绩，积累了丰富的实践经验。一是把绿色发展的烙印牢牢刻在心上，高起点规划，高标准设计，高质量建设，仅环保投资就达到30多亿元，开车后又追加3亿多元投入，实施硫黄回收尾气提标升级、燃煤锅炉超低排放改造、MTO烟气排放标准升级、结晶盐综合利用等一批绿色发展提标改造项目;二是坚持一手抓稳定运行，一手抓创新增效，攻克原料煤煤质差且波动大对工艺造成的系统性冲击，创造性解决了煤种适应性问题，积累了丰富的极端气候下关键设备设施优化运行经验;三是主动适应聚烯烃市场更迭快的需求，积极探索和开发食品级薄壁注塑料K1860、K1870，医用透明聚丙烯K4860及汽车行业聚丙烯K8003等专用牌号，有效缓解了产品结构单一问题，统筹开发疆内、疆外两个市场，高、中、低端产品结构布局更加灵活，市场占有率稳步提升。

　　新疆宜化化工有限公司总经理助理杨炼：新疆宜化是准东国家级经济技术开发区第一家建成投产、率先实现资源就地转化的大型煤化工企业。公司坐落在准东开发区五彩湾工业园，总占地面积327.15公顷，2010年7月开工建设，2013年3月一期项目建成投产，拥有年产40万吨煤制合成氨、60万吨尿素、8万吨三聚氰胺、60万吨电石、25万吨离子膜烧碱、30万吨PVC、100万吨电石渣制水泥及5000万块免烧蒸养砖生产能力。新疆宜化投资9亿元的第一阶段、第二阶段技术改造已经完成，主要从安全、环保、自动化升级、厂区环境、合法合规等方面进行升级。第三阶段升级改造项目主要针对40万吨合成氨、60万吨尿素、8万吨三聚氰胺及公辅工程，预计投入整改资金15亿元，促进安全、环保、消防、工艺、自动化“五提升”，项目于2018年10月启动，目前正在施工建设中。

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