据报道，近日，煤炭工业规划设计研究院发布《中国煤炭行业“十三五”煤控中期评估及后期展望》执行报告指出，报告在国家能源局2018年第10号公告的基础上，结合2016-2018年煤炭行业实际去产能量和现有煤矿组成结构，预计2019-2020年，煤炭行业仍将有1.8亿吨左右的去产能空间。

　　报告预计，到2020年末，我国生产、建设煤矿总产能为45亿～47亿吨左右，煤炭产量37亿吨左右，行业产能利用率超过75%，产能过剩问题基本解决。

　　届时煤矿数目将进一步减少到5000处左右，生产能力达到5000万吨/年以上的煤炭企业集团总产能占全国总产能的44%左右，其煤矿数目仅占全国煤矿数目的15%左右，行业生产集中度大幅度提高，行业结构得到合理优化。

　　结合各地区实际煤矿组成结构、各地区去产能标准以及保障区域煤炭供应的需求，预计到2020年，全国煤炭产量将处于平台波动期。

　　“供给侧结构性改革推进以来，煤炭行业效益有所提升，煤炭行业形势也有所改变。”煤炭工业规划设计研究院战略规划院院长吴立新表示，但也需要注意的是，既要在生产上控制总量，又要在区域上保障供应，正确处理控制总量和保障供应的关系。

　　针对煤炭行业“十三五”后期的发展形势，报告分析煤炭产业布局将进一步西移，产业集中度会进一步提高，产能结构优化将成为化解煤炭过剩产能的主基调。

　　吴立新认为，到2020年，三省区煤炭产量将占全国产量的70%左右，产业集中度进一步提升。

　　当前，煤炭行业去产能由以“总量性去产能”为主转向“系统性去产能、结构性优产能”。吴立新称，化解煤炭过剩产能将是一个动态平衡的过程，在煤炭总产能规模保持基本稳定的前提下对产能进行优化。既需要积极退出落后产能以优化产业结构，推动供给侧结构性改革，提高产业集中度和产能利用率；同时也需要依托煤炭行业市场化“去产能”机制，遵循市场化原则，释放先进优势产能满足市场要求，稳定煤炭市场，进一步保障我国经济的中高速高质量发展。

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